Lista de verificación de salvaguardas

Los proyectos deben contar con salvaguardas claras y completar la siguiente lista de verificación

Se recomienda que las definiciones y los sistemas de monitoreo de las salvaguardas considerados en el BCP sigan las directrices que cada país incluye en sus informes de conformidad con la decisión 12/CP.19 de la CMNUCC.

La implementación de las actividades y el reparto de beneficios debe ser transparente y conocida por las comunidades y las estructuras de gobernanza local en el área del BCP. La mayor parte de los beneficios del proyecto y de la financiación monetizada procedente de la venta bruta de créditos de biodiversidad debería llegar a las comunidades a través de empresas productivas sostenibles, pagos por servicios ambientales o acciones para fortalecer la gobernanza forestal local.

En el caso de los contratos entre intermediarios técnicos y comunidades, se recomienda que no excedan los 30 años, sean rescindibles después de 1 año y cuenten con opciones de renovación que respeten la voluntad de las comunidades.

Además, el BCP debe presentar la siguiente lista de verificación:

• Transparencia de los costos y del precio de mercado: La igualdad en la división de los ingresos no siempre es posible debido a diferencias en los derechos sobre la tierra para ciertas áreas; sin embargo, la transparencia siempre es alcanzable. Por lo tanto, los proyectos deben poner en marcha procesos para garantizar que todos los costos asociados con el proyecto y el precio de mercado actual de los créditos de biodiversidad se hagan transparentes para todas las partes interesadas. Esta información debe comunicarse de manera clara y oportuna y permitir debates abiertos entre las partes interesadas, de modo que no exista desigualdad en el acceso a la información.
• Derechos sobre la tierra: El equipo del proyecto es responsable de la implementación y de informar sobre las medidas para evitar infringir los derechos de tenencia y uso de la tierra. El BCP debe basarse en la voluntad documentada de las comunidades y de los propietarios de la tierra, y ninguna comunidad debe participar en contra de su voluntad. Los acuerdos y contratos para demostrar la capacidad administrativa del desarrollador del BCP sobre su área de monitoreo no deben incluir cambios en la titularidad, posesión u ocupación de las comunidades, ni tampoco deben establecer procesos de concesión entre las comunidades y los socios técnicos.
• Las acciones del BCP deben ser complementarias a los objetivos forestales nacionales: Cuando existan conflictos entre los objetivos nacionales y los derechos indígenas, el BCP debe incluir medidas para armonizar los intereses y operar dentro de los límites de los objetivos nacionales. El proyecto debe citar a qué objetivos de política pública del territorio contribuye mediante la implementación de sus actividades.
• Distribución equitativa de los ingresos: Los ingresos del proyecto deben distribuirse de una manera justa y que además incentive adecuadamente a las personas en función de sus derechos sobre la tierra. Se recomienda utilizar mecanismos como contratos inteligentes para distribuir directamente los fondos a las cuentas bancarias de los miembros individuales de la comunidad. Esto ayudará a evitar posibles riesgos de corrupción y aumentará la transparencia. Todas las transacciones financieras deben ser rastreables y auditables.
• Salvaguardas legales y cláusulas de salida: Incorporar salvaguardas legales y cláusulas de salida claramente definidas en los contratos con IP y LC, compradores e inversores. Esto protegerá los derechos e intereses de todas las partes involucradas y permitirá una retirada segura del proyecto en determinadas circunstancias. Incluir disposiciones explícitas para la revisión o renovación de los contratos.
• Derechos indígenas: Todos los acuerdos, contratos y remuneraciones por créditos de biodiversidad deben respetar los derechos de las personas que han sido poseedoras históricas de la tierra. Reconocer que los grupos indígenas tienen el derecho de tomar el control de sus propias instituciones, modos de vida, su desarrollo económico o de mantener o fortalecer su conocimiento cultural, idioma, religión, etc., de conformidad con el Convenio 169 de la OIT.
• Estrategia de empoderamiento para IP y LC: La innovación de proporcionar ingresos a IP y LC significa que están siendo compensados de maneras que pueden ser nuevas para ellos y que pueden tener implicaciones en términos de su cultura y empoderamiento. IP y LC deben tener acceso a recursos y educación que les permitan comprender las implicaciones de estos cambios, de modo que puedan implementar una estrategia de empoderamiento para las comunidades locales, reconociendo su papel vital en la conservación de la biodiversidad. Esto debe incluir iniciativas de desarrollo de capacidades, como formación en gestión financiera y alfabetización digital, y garantizar prácticas de participación respetuosas e inclusivas que incorporen los conocimientos y preferencias locales. El BCP debe informar sobre las medidas para el mantenimiento y la promoción de los conocimientos, las prácticas y las técnicas de IP y LC.
• Accesibilidad y privacidad de los datos: Los proyectos deben poner a disposición de todas las partes interesadas los datos del proyecto, respetando al mismo tiempo las obligaciones de privacidad y confidencialidad. Esto puede requerir estrategias de comunicación innovadoras, como proporcionar información en audio en idiomas indígenas, capacitación para líderes comunitarios y otras disposiciones que garanticen que las personas realmente entiendan los datos que están viendo y también comprendan a qué privacidad de datos tienen derecho. Establecer protocolos claros para el intercambio de datos para garantizar que las partes interesadas cuenten con la información necesaria para la toma de decisiones informada y la rendición de cuentas.